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开展网络舆情法律法规的建设与传播策略分析

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1、健全网络舆情法律法规体系
突发性公共事件网络舆情的治理一直都是社会治理的重要的内容之一,但由于其事件的发生难以预判、波及范围广泛等多种因素,导致其治理难度极大,治理体系复杂。但按照社会治理的观念与原则而言,它也应该同其他类型的治理工作一样,按照国家法制道路的规定实现管理规范化、标准统一化,方便进一步打造健康文明的网络平台,净化网络环境。同时,调节时下因对突发事件的反馈不同而带来的社会关系恶化的问题,切实保障共鸣权利,增大依法执行的力度,确保公民个体的权利(特别是言论自由权、参与权等)可以实现。平衡公权力与私权利的执行配比,维持二者共同协调稳步发展,为治理突发网络舆情事件,得到健康、文明反馈打好基础。
第一、尽快完善立法与应急管理的有机融合。
近些年来,随着互联网市场横、纵向地拓宽,为解决实际遇到的问题,我国也随之颁布数量众多的法律法规、规章条例,已经形成了初具规模的中国特色网络管理法律体系。然而,这样是远远不够的,从不同的主体层级上来看,法律法规在实施过程中并不能够展现其权威性,其执行力也并不能够确切落实。因此,必须完善突发事件网络舆情治理现状,立足当前法律政策与互联网市场现状,走具有中国特色的社会主义道路,将立法与线下应急管理有机结合在一起,加强民众对依法行政的认同与遵从,实现“法与德”共生共存,同时借鉴先进的国外经验、教训,选择更具包容性地适用于不同层级的立法点切入口来制定法律,加快突发事件网络舆情治理的步伐。
第二、建立完整网络架构。网络上一些消极信息的扩散很大一部分是因为网络世界身份的隐蔽性,纵容了一些人危害社会治安的言论,而且这一现象迅速得到了大家的普遍接受,进而形成了恶性循环。所以,进行网络身份识别势在必行。为防止网络谣言的散布,防止不理智情绪与非理性思潮的扩散,落实网络身份验证立法化能有效激发公民的责任心与道德感,既保障了公民言论自由的合理权利,又为促进网络秩序改善做出了巨大贡献。此外,完善打击网络犯罪相关法律。相较于传统犯罪,网络犯罪的法律体系仍有空隙,在责任划分上,惩罚规则上还有不够明确的地方。因此网络犯罪立法不仅要追究个人的责任,同时还要划定企业及相关组织的责任与义务,强调网络世界的责任制。还要加强对电子证据的真伪辨别以及效力性的规范,加强对伪造电子证据和不负责任的网络行为的惩处力度。还要明确网络服务提供商的责任与义务,从网络平台的输出端加以过滤,控制散布负面信息的流量。对网站与网络平台的管理与立法,另一种追根究源的有效治理手段,能有效地规范对网站的管理,确保社会秩序稳定,同时保障公民合法利益不受损。
2 大力宣传网络舆情法律知识
政府在制定和完善相关法律法规的同时,也要注意对网络舆情相关法律知识的宣传工作。政府进行宣传的第一个重点对象就是各级职能部门,以及相关行业协会组织,这些主体应该定期被灌输网络舆情的相关法律知识,这样的宣传不仅仅看重外在,内在也是同样看重的,即对上述部门及组织的宣传工作,既要有一定的形式,宣传的内容也相当重要。宣传工作不是临时抱个佛脚,是有计划、有规律的常规活动,同时也应该加强各主体对此活动的适应性,将此事作为工作里必不可少的一部分,要能够习惯以网络信息平台的方式被传授网络舆情的相关法律、法规。政府是整个国家的“管家”,他们不仅会执行法律,其实也会得益于法律。定期开展对政府人员的宣传培训工作,可以加深他们对网络舆情相关法律法规的理解,这样在应对突发事件的网络舆情时,他们才能够熟练运用法律知识进行危机公关工作,在面对谣言时,也能有法可依,用法律的武器来惩治造谣的人。另外,青少年群体也是不容忽视的宣传对象。各大高校的大学生,要全面接受网络舆情相关法律法规的宣传教育工作,如有必要,最好开设网络舆情相关课程,并作为一门必修课,设置考试环节,成绩优异者给予表彰或奖励。这样的方式能够引起各大高校生的重视,青少年急需接收这样的宣传教育,最好有这样的人能够带着他们去学习,让他们意识到真实的现实世界与虚拟的网络世界有什么区别,解开他们对二者之间存在的误区,让他们明白自己需要对自己的“网络行为”进行负责,从而自觉地进行自我规范。

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